Yazı Detayı
23 Ekim 2020 - Cuma 13:37 Bu yazı 2265 kez okundu
 
TOROSLAR BELEDİYESİ’NDE YENİDEN YAPILANMA SÜRECİ-1
İsmail Şimşek
istikbalgazetesi@gmail.com
 
 

TOROSLAR BELEDİYESİ’NDE YENİDEN YAPILANMA SÜRECİ-1

Toroslar Belediyesi’n de 31 Mart 2019 mahalli seçimleriyle birlikte mevcut siyasal iklim gücünü korusa da yerel aktör değişikliği ile birlikte  süregelen süreğen sorunlara çözüm için bir iç diyazn bir yeniden yapılanma ve restorasyon süreci gerekiyordu.

Burada amaç yaşanagelen; ‘’kurumsal entropinin’’ yani yapısal işleyişteki düzensizlik, rastgelelik veya gelişigüzelliğin düzeltilmesi ilerde yaratabileceği daha büyük sorunların önüne geçmek, taşarken beraberinde etrafına yıkımlar getirebilecek   selin yönünü değiştirmekti.

Diğer bir ifade ile kurumsal yapıdaki silik işleyişe ve ‘’işlevsel içeriksizliğe’’ bağlı, gelişmesi muhtemel ‘’kurumsal minyatürleşmeyi’’ yani kurumsal küçülmeyi daha fazla büyümeden ortadan kaldırmaktı.

Çünkü ortada gücünü  vatandaş- siyaset ilişkisinden alan  bir siyasal yapı ve orta vadede belki bir sonraki yerel seçime kadar bu yapıya zarar verebilecek, yapıyı bu zaman dilimi içerisinde değersizleştirecek  birimler arası bir kurumsal işlevsizliğin getirdiği kurumsal eşgüdümsüzlük ve hatta kurumsal nemelazımcılık  durumu söz konusuydu. Ve  kronik olarak süregelen bu duruma artık neşter vurmak yarayı enfeksiyon kaptırmadan tedavi etmek gibi bir mecburiyet söz konusuydu.

 Bu iyi niyetli amacı önceki dönemin tasfiyesi gibi düşünüp farklı algılamak, başka yerlere çekmek  5 dönemdir yerel iktidarı elinde  tutan  aynı siyasal konjonktüre aynı siyasal iklimin yönetici ve taraflarına  zarar verebilirdi.

Dolayısıyla siyasetin doğası gereği her bürokratik yapıda olduğu gibi siyasal hedeflerini tutturmak isteyen her siyasal yapıda da belediye başkanının; halka siyasal hesap verme yükümlülüğünün getirdiği  nedenlere bağlı kendi kurmay ekibiyle çalışmak veya personeller arası yer değişikliği gibi bir doğal döngüsü vardır ve bunu da yadsımamak gerekir.

Bu değişim ve yeniden yapılanmanın sebeplerine gelince; yeni olamayan bir durum olarak dünden bu güne Toroslar Belediye’sin de bazı birimlerde işlerin uzaması ve hatta bazen sonuçsuz kalmasına dönük bir işlevsellik sorunu vardı ve bunu geçmişte bir bir yaşayan biri olarak bu kurumsal yapıda bir  nevi kurumsal solunum güçlüğü yaşanıyordu.

Böyle bir yeniden yapılanmaya gidilmeseydi doğal olarak bunun mutlaka bir sonraki dönem için siyasal sonuçları olacaktı…

Ne gibi sonuçları olacaktı derseniz kuruma ve yöneticisine olan güven prensibinin ortadan kalması,  siyasal bir kurum olan belediyelerde vatandaş nezdinde siyasal tercihleri yeniden sorgulatma, siyasal öncelikleri yeniden güncelletme riski olabilirdi.

Veya siyasi tercihlerinde önceden bir siyasi partiye koşulsuz refleks gösteren vatandaşın artık şapkasını önüne koyup koşulları yeniden düşünme, siyasal tercihlerinde daha temkinli refleks gösterisine neden olabilecek bir durumun ortaya çıkabilme olasılığı vardı.

Ancak yeniden yapılanma diyoruz ama bu süreç teorik perspektiften bakıldığında her şey kolay gibi görünse de işin pratik yönü o kadarda kolay olmadığı da bir gerçek…

Böyle bir pratiğin yapısal adaptasyona uyarlanması ve işleyişte yaşanacak sorunları isterseniz anatomik perspektiften  örneklendirerek açıklayalım;

Örneğin, anatomik olarak vücudun sistematik işlevini yerine getirebilmesi, ancak organizmayı bütünleyen tüm azaların ritmik olarak kendine düşen görevleri tam manasıyla yerine getirmesiyle gerçekleşir.

Çünkü organların veya dokunun zaman içinde ritminin bozulması vücut dediğimiz mekanizmaya öyle sorunlar açar ki büyük olasılıkla vücudun balansör işlevini ifa eden denge unsuru bozulur, zamanla işlevsiz kalan organ veya dokunun yerine yeni bir doku veya organ nakli gereği ortaya çıkar.

Bazen sistemi denge ve dizayn etmek için sisteme monte edilen düzenleyici yönetici organın çabası bile nakledilen bu yeni organ veya dokuyu  vücuda uyumlaştırmada bir işe yaramaz.

Bu uyumsuzluk süreci zaman içinde ‘’organ/doku reddi’’  dediğimiz yabancı gördüğü bu düzenleyici yapıyı sistemden atma  veya etkisizleştirme durumuna kadar  gider.

Anlatmak istediğim elbette tıbben patolojik bir sürece giden yolda anatomik işlevsizliğin getirdiği komplikasyonları veya doğabilecek  problemleri tanımlamak  değil. Amacım anatomik olarak insan vücudunda uyumsuzluğa yol açan bir durumun yönetsel düzlemin siyasi, bürokratik gibi tüm alanlar da  benzerlik taşımasıyla ilgili olmasıdır.

Burada yönetsel değişime direnç gösteren unsurlar kendilerini yeni koşullarda korumak veya varlıklarını muhafaza etmek için birlikte bir iç cephe geliştirirler. Hatta bu bazen bu daha ileriye yeni düzene karşı planlı  bir iç sabotaja kadar gider.

Bu bürokratik işlevsizliğin bürokrasi literatürde karşılığı ‘’ bürokratik oligarşi’’ dediğimiz ‘’bürokratik hastalık’’halidir. Yani kendi varlığını devam ettirme kendi gücünü kutsama adına yeniliklere reformlara direnç gösterme durumudur.

Bu bürokratik hastalığı ortadan kaldırmak çok kolay değildir.  En makul sonuç, yapısal zararı en aza indirebilme  becerisidir.

Özel hukuk tüzel kişisi dediğimiz şirketlerde bu direnci çözebilmek gerekirse  işine son vermekle daha kolay iken, kamu tüzel kişisi pozisyonundaki kamu kurumlarında çözümü çok daha zordur. Çünkü 657 DMK neredeyse personel tasfiyesini neredeyse ortadan kaldırırken bu duruma yapabileceğin en iyi şey eldeki personel yeteneğini de dikkate alarak yer değişikliğidir.

Bu gün Toroslar Belediyesi’nde Başkan Atsız Afşın YILMAZ tarafından 31 Mart 2019’dan bu yana   yapılmaya veya yapılandırılmaya çalışılan budur. Maksimalist anlayışındaki mükemmeliyetçilik algısını bütünleştirerek daha iyiyi yakalama çabasıdır.

Bu bir nevi yapılabilirliği daha kolay olan tüm aksaklıklarıyla eskiyi sürdürme ‘’ ortama uyum gösterme’’  yani  ‘’ konformist’’ anlayışı devam ettirebilirdi.  Ancak Atsız başkan, tüm bunları elin tersiyle iterek sıkıntılı, zorlu ve yorucu bir süreci göğüslemeyi göze aldı. Kurumu rehabilite etme,  daha iyiyi yakalama adına elini taşın altına koyarak kurumsal işleyişten beklediği inisiyatif alma sürecini önce kendi inisiyatif alarak üstlenme yolunu seçti ve öncü olmaya çalıştı. Tüm bunlar bir bütün olarak düşünüldüğünde bunların hepsi yeniden yapılanmaya dönük, ‘’restorasyon’’ yani  ‘’yeniden onarım’’ biçimlenmesini kurumun yapısal işlevselliğine hakim kılma çabasıdır.

 Daha açık bir ifade ile başkanın yapmaya çalıştığı,  Toroslar Belediyesinde bürokratik oligarşinin getirdiği, işlerin uzaması veya bazen sonuçsuz kalmasına yönelik sürecin ortadan kaldırılması, vatandaş ve kurumsal odaklı serzenişlere çözüm bulmaya dönük yeni bir ‘’ kapasite inşa etme’’  sürecidir.

Toroslar insanına; vatandaşından, muhtarına veya kamu kurumlarına kadar işlerinin daha kolay halledilmesi için yetenek sınıflaması ile inisiyatif alma yani tüm birimlerin vatandaş lehine ‘’ elinde bulunan karar verme yetkisini harekete geçirmek, bunu vatandaş lehine kullanmak’’ gibi  başarıyı yakalama gibi sonuç alıcı çabalara kapı aralama çabasıdır.

Hala devam eden sıkıntılı bir süreç varsa bilinmelidir ki; ‘’Doğumlar her zaman sancılı olur. ‘’

Not: Devamı niteliğindeki bir sonraki yazımda bu süreci daha detaylı ele alacağız.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Etiketler: TOROSLAR, BELEDİYESİ’NDE, YENİDEN, YAPILANMA, SÜRECİ-1,
Yorumlar
Yazarın Diğer Yazıları
28 Kasım 2020
ÇARMIHA GERDİĞİMİZ MİSTİK KAVRAM: “EMPATİ”
1174 Okunma.
21 Kasım 2020
MİLLET BAHÇESİNE MERSİN’Lİ AHMET İSMİ YAKIŞIR…
1797 Okunma.
11 Kasım 2020
TURAN’A DOĞRU…
2542 Okunma.
06 Kasım 2020
TARİH VE KÜLTÜREL SAHİPSİZLİĞİN ADI: ‘’ ÇANDIR KALESİ’’
1512 Okunma.
31 Ekim 2020
TOROSLAR BELEDİYESİ’NDE YENİDEN YAPILANMA SÜRECİ (2)
2133 Okunma.
15 Ekim 2020
SESSİZ HIÇKIRIKLARIM…
2348 Okunma.
07 Ekim 2020
DOSTLUK, EMEK İSTER!
2816 Okunma.
03 Ekim 2020
ÖLÜM VE DOSTA VEDA
1329 Okunma.
19 Eylül 2020
KARAKTERLİ YALNIZLIK!
3954 Okunma.
11 Eylül 2020
EMPERYALİZM VE KONTROL EDEMEDİĞİ STRATEJİK AKIL
2057 Okunma.
04 Eylül 2020
YARIN ÇOK GEÇ OLABİLİR
2632 Okunma.
28 Ağustos 2020
LOZAN, YUNAN ŞIMARIKLIĞI VE MUHALEFETİMİZ
2279 Okunma.
21 Ağustos 2020
BAŞKA ZİHNİN DEKORİSTLERİ…
1693 Okunma.
14 Ağustos 2020
BAŞARI, GAYRETE AŞIKTIR!
1611 Okunma.
08 Ağustos 2020
ASKIDAKİ HAYALLERİM
1399 Okunma.
30 Temmuz 2020
HİLAFET TARTIŞMASI…
1300 Okunma.
15 Temmuz 2020
15 TEMMUZ MANİFESTOSU
2898 Okunma.
11 Temmuz 2020
KLAVYE GLADYATÖRLERİ
1644 Okunma.
03 Temmuz 2020
BAROLARIN DEMOKRASİ PARADOKSU
2423 Okunma.
26 Haziran 2020
ÖNEMLİ OLAN SİZSİNİZ!
2678 Okunma.
20 Haziran 2020
MERSİN BÜYÜKŞEHİR İÇİN EMSAL OLABİLİR Mİ?
2586 Okunma.
13 Haziran 2020
AYASOFYA, NEDEN CAMİYE DÖNÜŞTÜRÜLMELİDİR?
2583 Okunma.
06 Haziran 2020
VİZYON ÜRETMEK
2077 Okunma.
30 Mayıs 2020
YALANA DEVAM EDİN!
2518 Okunma.
22 Mayıs 2020
SORGULAYAN NESİL
1882 Okunma.
16 Mayıs 2020
POTANSİYEL BUDAMASI
1731 Okunma.
09 Mayıs 2020
BAŞKAN GÜLTAK!..
1774 Okunma.
01 Mayıs 2020
ELİNİZİ PATLATINCAYA KADAR ALKIŞLAYIN!
2302 Okunma.
18 Nisan 2020
LİDERLİK; ÖNGÖREBİLMEKTİR!
2926 Okunma.
11 Nisan 2020
Adı Cemile
2680 Okunma.
04 Nisan 2020
Öldürmeyen, Güçlendirir!
2883 Okunma.
28 Mart 2020
Kelebek Etkisi Ve Göz Yaşlarımız
3133 Okunma.
21 Mart 2020
Sadece Alkışlayalım mı?
2828 Okunma.
14 Mart 2020
Harabeler Çiçeği
3032 Okunma.
07 Mart 2020
Bir Kültür Vizyonu: ‘’Ayyder’’
3086 Okunma.
29 Şubat 2020
Kan Kusacağız…
2995 Okunma.
22 Şubat 2020
Cahil Cesareti
3454 Okunma.
16 Şubat 2020
Politik amaç mı ; Politik ahlak mı ?
3241 Okunma.
08 Şubat 2020
Ülkem Gibi Gözü Yaşlı; Ülkem Gibi Yorgunum
2931 Okunma.
27 Ocak 2020
Tebessümün Feryadı
4586 Okunma.
19 Ocak 2020
Toroslar'dan Yörük Hasan
2340 Okunma.
12 Ocak 2020
Kanal İstanbul, Ufuk Körlüğü Ve Muhalefet
2289 Okunma.
06 Ocak 2020
İdrak Sorunu Ve Kavrayış Gecikmesi
2598 Okunma.
29 Aralık 2019
Bu kez başaramayacaksınız!
2556 Okunma.
22 Aralık 2019
Olmaz! Olamaz Derken Buda Oldu!..
2576 Okunma.
16 Aralık 2019
TKGM’den Sıradışı Bir Yapılanma; ‘’ Yurt Dışı Tapu İşlemleri’’
2619 Okunma.
09 Aralık 2019
Vicdan Üşümesi Mi; Vizyon Üşümesi Mi?
2664 Okunma.
02 Aralık 2019
Sözcüklerin İsyanı
2829 Okunma.
26 Kasım 2019
BİR EĞİTİM POLİTİKAMIZ VARMI?
2710 Okunma.
18 Kasım 2019
Başvuru için artık tapu dairelerine gitmenize gerek yok!
2953 Okunma.
11 Kasım 2019
10 KASIM VE ATATÜRK’E MEKTUP
2854 Okunma.
04 Kasım 2019
DİREN VE VAZGEÇME!
3010 Okunma.
28 Ekim 2019
LİDER OLUNMAZ; LİDER DOĞULUR!
3015 Okunma.
20 Ekim 2019
Toroslar Kent Konseyi büyük işlere imza atıyor
3204 Okunma.
14 Ekim 2019
Rüştünüzü ispattan başka çareniz yok Başkan Gültak! Bağlantı
3169 Okunma.
06 Ekim 2019
Liderlik sorunu, politik çiştenlik ve muhalefet
3273 Okunma.
02 Ekim 2019
Doktor robot, lütfen ameliyathaneye!..
3377 Okunma.
Haber Yazılımı